คำบรรยายภาพ
ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากที่สร้างความเดือดร้อนให้เกษตรกรในตำบลบ้านโพธิ์ อำเภอเมืองนครราชสีมา มานานกว่า 20 ปี ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม หลังมีการก่อสร้างท่อคอนเวิร์ตลอดใต้ถนน อบจ.สายพนมวัน–ยองแยง เปิดทางระบายน้ำ ส่งผลให้พื้นที่การเกษตรกว่า 200 ไร่ กลับมาใช้ประโยชน์ได้อีกครั้ง
คำบรรยายภาพ
วันที่ 5 สิงหาคม 2569 ที่สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสุรินทร์ คณะทำงานพรรคประชาชน สุรินทร์ - People's Party Surin นำโดย ฉัตรชัย ตั้งศักดิ์ประเสริฐ, ณัฐภัทร ดวงงาม, ชาตรี ชอบดี, ปฏิภูมิ แท่นแก้ว, สมชาย เกียรติคุณรัตน์, ปฏิมากรณ์ เชิดสุข และธีรนัย ดอกกุหลาบ ร่วมกับผู้แทนภาคประชาชน นำโดย นายฉลอง สัตตรัตนามัย (ทนายความ) และนายขุนทอง บุญทุ้ม (ศิลปิน)
คำบรรยายภาพ
เดินหน้าปกป้องผลประโยชน์ของพี่น้องชาวสุรินทร์ เข้ายื่นหนังสือทักท้วง กับนายทวีชัย สาสังข์ พนักงานไต่สวนระดับสูงสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดสุรินทร์เพื่อขอให้เร่งตรวจสอบและทบทวนประกาศหลักเกณฑ์ (TOR) คัดเลือกผู้จัดงาน “มหัศจรรย์งานช้างสุรินทร์ ประจำปี 2569” หรือ งานช้างแฟร์ โดย 3 มีประเด็นข้อสังเกตสำคัญ ดังนี้
![1. สิทธิประโยชน์มหาศาล แต่ไร้ระบบประมูลแข่งขันราคา - สิทธิการจัดงานช้างแฟร์สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจและรายได้ให้ผู้จัดงาน (จากค่าบัตร, ร้านค้า, เครื่องเล่น, สปอนเซอร์) แต่ผู้จัดงานจ่ายค่าเช่าพื้นที่ราชพัสดุคืนให้รัฐเพียง “หลักแสนบาทเท่านั้น” การที่สำนักงานจังหวัดสุรินทร์เลือกวิธี ประเมินคะแนนโดยตัดเกณฑ์การแข่งขันเสนอผลตอบแทนออก อาจทำให้จังหวัดสุรินทร์และประชาชนเสียโอกาสนำรายได้มหาศาลกลับมาพัฒนาท้องถิ่น
.
2. หลักเกณฑ์ส่อเอื้อประโยชน์ผู้จัดรายเดิม - การกำหนดให้นับคะแนนจากผลงานย้อนหลังช่วงปี 2566–2569 ซึ่งเป็นช่วงที่ผู้จัดรายเดิมได้รับสิทธิต่อเนื่องอยู่แล้ว ทำให้ผู้ประกอบการรายใหม่เสียเปรียบเชิงโครงสร้าง การกำหนดเน้นคอนเสิร์ตหมวดศิลปินสูงถึง 30 คะแนน ขณะที่หมวดแนวคิดสร้างสรรค์และอัตลักษณ์งานช้างได้เพียง 10 คะแนน เสี่ยงกลายเป็นเพียงเน้นคอนเสิร์ต 12 คืนที่ไม่มีความเป็นสุรินทร์ และการให้คะแนนร้านค้าภายนอกที่มีผู้ติดตามเกิน 100,000 คน แต่กลับไม่มีการการันตีสิทธิพิเศษหรือพื้นที่ราคาย่อมเยาให้กับผู้ประกอบการและวิสาหกิจชุมชนชาวสุรินทร์
.
3. ขาดมาตรฐานความปลอดภัยและความโปร่งใส - TOR ไม่ระบุผังพื้นที่แนบท้าย ไม่กำหนดมาตรฐานขั้นต่ำเกี่ยวกับความปลอดภัย แผนผังขยะ และจำนวนห้องน้ำที่ชัดเจน อีกทั้งข้อเสนอที่นำมานับคะแนนกลับไม่มีสภาพบังคับทางสัญญาจริง หากผู้จัดชนะการประมูลแล้วทำไม่ได้ตามที่อ้าง สำนักงานจังหวัดสุรินทร์ไม่มีบทลงโทษชัดเจน

โดย มีข้อเสนอต่อสำนักงานจังหวัดสุรินทร์ “หยุดการคัดเลือกไว้ก่อน” แล้วรีบปรับเปลี่ยนกระบวนการดังนี้:

  1. ใช้ระบบประเมินผสม (Price + Quality) - ประเมินคุณภาพงาน 60% ควบคู่กับประมูลราคาแข่งขันผลตอบแทนให้จังหวัด 40% (เช่นเดียวกับโมเดลการจัดงานประจำปีของ ตรัง สมุทรปราการ และขอนแก่น)
    .2. ปรับปรุง TOR ใหม่ - ชูอัตลักษณ์เมืองช้าง จัดสรรพื้นที่และราคาที่เป็นธรรมให้ผู้ประกอบการชาวสุรินทร์
    .3 เปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส - เปิดเผยรายชื่อกรรมการ และคะแนนของผู้ยื่นเสนอทุกรายต่อสาธารณะเพื่อยืนยันความโปร่งใสและตรวจสอบได้

ทั้งนี้ ผู้ร้องระบุว่า ตามกำหนดการจะมีการเปิดรับข้อเสนอระหว่างวันที่ 10–14 สิงหาคม 2569 และประกาศผลวันที่ 26 สิงหาคม 2569 ซึ่งระยะเวลาค่อนข้างกระชั้นชิด จึงมีความกังวลว่าอาจส่งผลต่อผู้ประกอบการที่สนใจเข้าร่วมเสนอผลงาน โดยเฉพาะการวางแผนจัดจ้างศิลปิน เวที เครื่องเสียง และองค์ประกอบต่าง ๆ ของการจัดงาน

ประเด็นที่ผู้ร้องขอให้ตรวจสอบ ได้แก่ เงื่อนไขการกำหนดผลงานย้อนหลังในช่วงปี 2566–2569 ซึ่งผู้ร้องตั้งข้อสังเกตว่าอาจทำให้ผู้ประกอบการรายเดิมมีความได้เปรียบเหนือผู้ประกอบการรายอื่น ขณะเดียวกันยังมีข้อสงสัยเกี่ยวกับรูปแบบการคัดเลือกที่ไม่ได้ใช้ระบบประมูลแข่งขันเสนอผลตอบแทนแก่รัฐ ทั้งที่งานช้างสุรินทร์เป็นงานขนาดใหญ่และมีรายได้จากกิจกรรมและช่องทางต่าง ๆ ภายในงาน

นอกจากนี้ ผู้ร้องยังตั้งข้อสังเกตุเกี่ยวกับ เกณฑ์การให้คะแนนบางหัวข้อ ที่เห็นว่ายังไม่มีตัวชี้วัดที่ชัดเจน รวมถึงการไม่มีแผนผังพื้นที่จัดงานประกอบเอกสารอย่างชัดเจน ตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับรายได้และองค์ประกอบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดงาน ซึ่งเห็นว่าควรมีการเปิดเผยข้อมูลเพื่อให้ผู้ที่สนใจเข้าร่วมเสนอผลงานสามารถแข่งขันกันได้อย่างเป็นธรรม

อีกประเด็นที่ผู้ร้องขอให้ตรวจสอบ คือข้อสงสัยเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมของผู้จัดงานรายเดิม โดยมีการตั้งข้อสังเกตว่ามีการติดต่อหรือวางแผนเกี่ยวกับศิลปิน เวที และเครื่องเสียงไว้ล่วงหน้าแล้วหรือไม่ และหากมีการเตรียมการดังกล่าวจริง เกิดขึ้นภายใต้กระบวนการหรือการรับรู้ของหน่วยงานภาครัฐในลักษณะใด ซึ่งผู้ร้องเห็นว่าเป็นประเด็นที่ควรได้รับการตรวจสอบเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับผู้ประกอบการทุกรายที่ประสงค์จะเข้าร่วมเสนอผลงาน

อย่างไรก็ตาม ประเด็นทั้งหมดดังกล่าว เป็นเพียงข้อสังเกตและข้อกล่าวอ้างของผู้ร้องที่ขอให้หน่วยงานตรวจสอบ ยังไม่มีข้อสรุปว่ามีการกระทำผิดหรือทุจริตเกิดขึ้น และยังอยู่ระหว่างรอการตรวจสอบข้อเท็จจริง รวมถึงเอกสารและข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สำหรับข้อเรียกร้องหลักของกลุ่มผู้ร้อง คือขอให้ ป.ป.ช.จังหวัดสุรินทร์ เร่งตรวจสอบ ฐานอำนาจตามกฎหมาย ความเป็นธรรมของ TOR ขอบเขตพื้นที่จัดงาน หลักเกณฑ์การให้คะแนน และประเด็นความสัมพันธ์หรือส่วนได้เสียของผู้เกี่ยวข้อง หากพบว่ากระบวนการมีความเสี่ยงต่อความไม่โปร่งใส ขอให้พิจารณาชะลอหรือยุติกระบวนการไว้ก่อน เพื่อทบทวนหลักเกณฑ์และดำเนินการให้เกิดความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ผู้ร้องยืนยันว่า การยื่นหนังสือครั้งนี้ไม่ได้มีเจตนากล่าวหาว่าบุคคลใดทุจริต แต่เป็นการขอให้ตรวจสอบเชิงป้องกัน เพื่อสร้างความโปร่งใสและคุ้มครองประโยชน์ของทางราชการและประชาชน

จากนั้น กลุ่มประชาชนที่คัดค้านการผูกขาดผู้จัดงานเดิม ได้เดินทางไปยังศาลากลาง จ.สุรินทร์ เพื่อยื่นหนังสือทักท้วงกับนายจำเริญ แหวนเพ็ชร ผวจ.สุรินทร์ โดย ผวจ.สุรินทร์ ได้รับหนังสือไว้ พร้อมกล่าวว่า เราจะดูข้อท้วงติงถ้าอะไรที่ท้วงติงแล้วเกิดประโยชน์เราก็จะแก้ประกาศ แต่ถ้าดูแล้วหลักการที่เราคิดดีกว่าเราก็ไม่แก้

นายฉลอง สัตตรัตนามัย แหรือ ทนายหมู ตัวแทน กลุ่ม “ต้านงานช้างไม่ผูกมัดคนจัดเดิม” กล่าวว่า จากที่ผ่านๆมาหลายๆปีรูปแบบการคัดเลือกเท่าที่ทราบก็จะเป็นการคัดเลือกเฉพาะเจาะจง ซึ่งก้จะได้ผู้จัดงานรายเดิมต่อเนื่องมาสองสามปีที่ทราบๆกันมา ตนและคณะประชาชนได้ยื่นหนังสือถึงผู้ว่าตั้งแต่เมื่อปลายปีที่แล้วก่อนการจัดงาน ช่วงเดือนตุลาปี 68 ได้มีการทำหนังสือสอบถาม ทำหนังสือขอดูเอกสารการทำสัญญาว่าจ้างต่างๆเพราะว่าเราเห็นถึงความไม่โปร่งใสในการคัดเลือกผู้ที่มาจัดงานช้างของเรา เพราะเป็นงานประจำปีที่ยิ่งใหญ่และต้องยอมรับว่าผลประโยชน์ของผู้ที่จัดงาน ในการมาเก็บค่าบัตรก็ดี การให้เช้าพื้นที่ต่างๆผลประโยชน์ต่อปี ทราบแล้วก็ตกใจว่าปีหนึ่ง ไม่ต่ำกว่า 10-20 ล้าน ที่เป็นผลประโยชน์ของผู้จัด แต่ในขณะที่ผู้ที่ได้สิทธิ์ในการจัดงาน ไม่มีการต้องเสียค่าตอบแทนเข้าหลวงเลย สิ่งที่เสียมีเพียงแค่การเสียค่าเช่าให้กับทางธนารักษ์ในฐานะที่เป็นเจ้าของพื้นที่ ตัวเลขที่เราทราบมาเมื่อปีที่แล้ว ค่าเช่าที่เสียให้กับธนารักษณ์จำนวนไม่ถึง 3 แสนบาท เปรียบเทียบกับผลประโยชน์ที่ผู้จัดได้ไปจากจังหวัด เทียบกันไม่ได้ ซึ่งเราก็เลย พยายามที่จะเรียกร้องว่าในการที่จะคัดเลือกบุคคลมาจัดงาน ควรจะใช้ระบบที่มีความโปร่งใส อย่างเช่น ใช้ระบบการเปิดประมูล อีวิดดิ้ง เพื่อให้มีการมาแข่งขันราคา ตนว่าในรูปแบบนั้น รัฐก็ได้ประโยชน์ ประชาชนก็ได้ประโยชน์ เพราะว่าเป็นการคัดสรรค์บุคคลเข้ามาแบบ มาเสนอผลประโยชน์และรูปแบบในการจัดงานที่น่าจะทำให้งานมันดูมีความยิ่งใหญ่และมีความแปลกใหม่แตกต่างไปจากปีก่อนๆที่ผ่านมา แต่ ณ วันนี้ ทางจังหวัดได้ออก ทีโออาร์มาแล้ว เป็นทีโออาร์ที่ใช้คำว่า หนังสือเชิญชวน หาผู้มาเสนอเป้นผู้จัดงาน โดยก็เลี่ยงที่จะไม่ใช้ระบบการประมูล ตนก็ไม่เข้าใจเพราะว่า ทไมถึงไม่คิดที่จะใช้ระบบนี้ ทั้งที่มีการทักท้วงมา ตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว ถ้าเกิดทางจังหวัดใส่ใจที่จะไปประชุมเพื่อหาแนวทางจัดงานสำหรับปีนี้ เราเสียเวลาไป ไม่รู้กี่เดือน ตั้งแต่ไปทักท้วง แต่กลับมาออกทีโออาร์ ในรูปแบบนี้ และมาออกในระยะเวลากระชั้นใกล้ถึงเวลาจัดงาน เป็นเหตุว่าผู้จัดงานที่มีศักยภาพจริงๆก็กังวล เพราะเหลือระยะเวลาไม่กี่เดือน และเนื้อหาทีโออาร์ ถ้าได้ดู ก็ยิ่งน่าแปลกใจ เพราะว่าเป็นการกำหนดที่โออาร์ให้คะแนนสำหรับผู้ที่จะมาเสนอ 100 คะแนน ทราบ่วา 30 คะแนน ที่ให้น้ำหนักมากที่สุดเป็นการให้น้ำหนักกับคะแนนการหาศิลปินนักร้อง ซึ่งต้องมียอดวิว 1 ล้านขึ้นไปทำนองนี้ เป็นการคัดเลือกว่าผู้จัดคนใดมีคอนเนกชั่นกับทางศิลปินนักดนตรี ก็เท่ากับว่าได้โอกาสที่จะเป้นผู้ชนะแล้วถามว่า เหลือเวลาอยู่แค่สองสามเดือนเศษใครจะไปติดต่อหาศิลปินระดับนี้มาได้ถ้าไม่มั่นใจถ้าตัวเองจะได้เป็นผู้ชนะคัดเลือก คงไม่มีใครกล้าจะไปวางมัดจำสามสิบสี่สิบเปอร์เซ็นต์ แต่ยังไม่รู้ว่าจะได้งานหรือไม่ ศิลปินเบอรืใหญ่ๆเราคิดว่าจ้างเท่าไหร่ 4-5 แสน วางมัดจำสามสี่แสนแล้วเกิดไม่เงาน ก็คงยากที่ใครจะกล้ามาเสนอตัว วันนี้เรามาที่ ปปช.ทำหนังสือมา อย่างน้อยที่สุดก็อยากให้ ปปช.ลองได้เรียกผู้ที่เกี่ยวข้อง ผู้ที่เป็นคนออกแบบร่างที่โออาร์ตัวนี้ ว่ามีความคิดอย่างไรที่ออกแบบทีโออาร์นี้แบบนี้ เนื่องจาก เป็นที่วิพากย์วิจารณ์ จากเดิมที่เราใช้ชื่องานว่า งานช้างและกาชาด แต่ดูจากประกาศที่ผู้ว่าให้ข้อมูลเรามีการเปลี่ยนชื่องานปี 54 ให้ดูทันสมัย เป็นชื่องานช้าง งานมหัศจรรย์งานช้าง แต่พอเราเห็นทีโออาร์แบบนี้ เราก็รู้สึกคาดหวังอะไรไม่ได้เลยว่าจะมีความมหัศจรรย์ในส่วนไหน เพราะว่า ทีโออาร์ในการให้คะแนนมีการกำหนดในหมวดของความคิดสร้างสรรค์ของผู้ที่มาเสนอ ทราบไหมว่า ความคาดหวังที่จะได้งานมหัศจรรย์ให้คะแนนสำหรับหมวดความคิดสร้างสรรค์ การออกแบบ ที่ 10 คะแนน ฉะนั้นเป้นไปได้อย่างไรว่า คนที่อยากจะมาเสนองาน อยากจะไปทุ่มทุนในการเณรมิตงานให้มันยิ่งใหญ่ เพราะว่า ยิ่งใหญ่ไปคุณก็ได้ 10 คะแนน แต่คะแนนหลักไปอยู่ที่คะแนนดนตรี ศิลปิน 30 คะแนน ห้างร้านคุณต้องมีคอนเนกชั่นกับแม่ค้าซึ่งกำหนดคุณสมบัติต้องเป็นแม่ค้าที่มีผู้ติดตามในโซเชี่ยลหลักแสนคน สัดส่วนตรงนี้อีก 10 คะแนน สองส่วนนี้คือดนตรีกับร้านค้าก็ไป 40 คะแนนแล้ว ฉะนั้นความคิดสร้างสรรค์อยู่ 10 คะแนนตนว่าก็ตอบโจทย์ยากว่าเราจะเห้นงานช้างที่จะมีความยิ่งใหญ่ตามที่เราได้ยินชื่อที่ตั้งออกมา วันนี้มา ปปช.ก็คาดหวังว่า ขอให้ได้ลองเรียกผู้เกี่ยวข้องมาไต่สวนสอบถามว่าเหตุใดไม่เลือกที่จะใช้ระบบที่มีการจ่ายค่าตอบแทนเข้ารัฐ กับการมาใช้ประโยชน์ในที่ของราชพัสดุ ผลประโยชน์ปีหนึ่งหลักหลายสิบล้าน ไม่คิดที่จะได้ส่วนแบ่งจากรายได้เหล่านี้เข้ารัฐบ้างเลยหรือไม่ คิดแค่จะได้ค่าเช่าที่ ราชพัสดุเท่านั้นหรือ ตนมองว่าเป้นเรื่องแปลก เราเสียโอกาสเพราะว่าผู้ได้มาใช้สิทธิ์ในการออกร้าน ความพร้อมของจังหวัดชื่อเสียงในงานที่สั่งสมมาไม่รู้กี่สิบปี ซึ่งเป็นงานประจำปีมีผู้คนอยากจะมาร่วมงานเป้นจำนวนมากอยุ่แล้ว อยู่ๆมาได้พื้นที่ในการเก้บบัตรประตู ออกร้านต่างๆ ต้นทุนคุณแทบจะไม่มีอะไร ก็แค่มีปัญญาจ้างศิลปิน มีปัญญามาเช่าพื้นที่แค่นี้หรือ มันไม่แฟร์สำหรับ จ.สุรินทร์ ก็ไม่ว่ากันถ้าได้สิทธิ์ผูกขาด แต่คุณช่วยทำงานให้มันดีกว่านี้ ช่วยทำให้สมกับค่าตอบแทนที่คุณได้ผูกขาดมา 3 ปี ตนว่าตนเหลืออดแล้ว

สำหรับ งาน”มหัศจรรย์งานช้างสุรินทร์”ซึ่งเป็นงานประจำปีของชาติ ที่ประชาชนชาว จ.สุรินทร์ รอคอย โดยจะมีการจัดงานในช่วงเดือนพฤศจิกายน ของทุกปี โดยภายในงาน มีการจัดแสดงช้างที่ยิ่งใหญ่อลังการ ที่สนามแสดงช้างจังหวัดสุรินทร์ ต.นอกเมือง อ.เมือง จ.สุรินทร์ เพื่อส่งเสคำบรรยายภาพ](/uploads/2026/08/e5fd0cee-0b65-4bdd-969e-36b447340f88.jpg)